瞭望 | 2016国际观察报告
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2016国际观察报告
记者/刘延棠
2016年是动荡多变、意外频发的一年，也是高潮迭起、大剧不断的一年。
年初，沙特政府突然处决包括什叶派宗教领袖尼米尔在内的47名其所称的“恐怖分子”，沙特和伊朗关系旋即恶化。基于全球战略的调整，美国对沙特、伊朗政策发生微妙变化，一定程度上激发这两个地区大国明争，更多的是暗斗。
但这不是战火纷飞的中东的重点。在也门，“代理人战争”从2015年打到2016年，还将延续到2017年；在伊拉克，下半年多方猛攻极端组织“伊斯兰国”在摩苏尔的大本营，后者“风光不再”，面临溃退；对“伊斯兰国”在叙利亚的“首都”拉卡的战斗同时进行；而大国在中东的争夺焦点，随着叙政府军在盟友支援下拿下北部重镇阿勒颇，阿萨德政权在政治解决叙利亚危机的进程中掌握了一定主动。
处在“什叶派新月带”核心的叙利亚局势如何发展，牵动着整个中东地缘政治格局。其走向阿萨德说了不算，支持他的盟友也不完全说了算，下一步怎么走，能不能解开这个“扣”，还要看域内外多方力量博弈的结果。
受波及的，当然不止这些遭受战争磨难的国家。从2015年起难民潮、移民潮冲击欧洲国家，地中海因此被称为“死亡之海”。加上经济不兴、恐袭频发等复合压力，曾经推动全球化的欧美西方国家内部兴起一股反全球化、反移民和民粹主义的潮流。
2016年，欧洲黑天鹅频出，英国人要“脱欧”，卡梅伦下台；力图通过“改革”“拯救”意大利的伦齐辞职，如果“五星运动”未来在意大利执政也要“脱欧”公投会如何？2017年，将要大选的还有荷兰、法国、德国，人们会继续擦亮双眼。
有高潮迭起，在于经常的大回转，有大剧不断，是因为出乎意料。拉美第一大国巴西的女总统罗塞夫被罢免，而后举办了一次成功的奥运会；立志要在地区发挥大国作用的埃尔多安政府突遭军事政变，土内外政策“变脸”；美国国内选举表现出的族群撕裂、阶层分野“步步惊心”。
在亚洲，菲律宾新当选总统杜特尔特除东盟国家外访问的第一个大国是中国，停摆四年多的中菲关系重回正常化轨道。中国与东盟及东南亚国家关系更好更成熟。
世界经济依旧低迷，拉动全球经济的中国引擎成为少有的亮色。但反全球化趋势增加，发达国家带头搞贸易保护主义，全球经济复苏动力不足，2017年仍不乐观。
乱云飞渡仍从容。尽管面临各种挑战，中国始终保持着战略自信和战略定力。无论应对乱象纷呈的国际形势和激烈复杂的博弈，还是推动世界经济开放、包容、创新、发展，中国都更主动、更成熟稳健。在世界舞台中央，中国成为乱局中的稳定器、变局中的正能量。
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